Linha de separação


8 de maio de 2020

As forças centrífugas


Uma desintegração por todos os lados que parece irresistível.         F.L.


As grandes manobras ao redor do BCE começaram desde que o Tribunal de Karlsruhe iniciou as hostilidades,  apanhando todos de surpresa Como parar a dinâmica de desmantelamento da Europa, que brutalmente  se acentuou com seu ultimato de três meses? A resposta não foi encontrada.
As reações calorosas reunidas pelo Financial Times entre os governadores do BCE não representam uma resposta. Para eles, não há como responder à acção de um tribunal que não tem o banco central sob sua jurisdição. O argumento levantado, é o do paradoxo de que aqueles que foram  os mais firmes defensores de sua independência  agora a desrespeitam ... Para descartar a questão, poderia confiar se ao Bundesbank a respostar ao tribunal. Isso implicaria que Jens Weidmann viesse a defender a política do BCE com a qual há muito se distancia.  
Acreditar que isso seria suficiente para apagar o fogo é deixar de entender os fundamentos do julgamento dos juízes de Karlsruhe. Sob aparências inócuas, a "proporcionalidade" a que se referem é um conceito do direito fundamental alemão. No presente caso, aplica-se à razão entre os 2.000 bilhões de euros em compras de títulos do BCE e o ligeiro aumento da inflação, que é a justificação  oficial. Os juízes colocam o dedo na ferida : os objetivos perseguidos pelo BCE não têm por objectivo a sua missão que é a estabilidade de preços Demonstrar o contrário será muito difícil. Angela Merkel será chamada para tomar posição, mas ela não será capaz de fazer muito.

Os problemas são imensos, o contexto está a piorar com as previsões económicas da Comissão, que anuncia uma recessão sem precedentes e alerta que "o perigo de uma recessão mais profunda e mais longa o que é muito real". A queda é certa ,mas, qual será a recuperação? As previsões nesta área são otimistas demais para serem honestas e apenas esperam para serem desmentidas pelos fatos. Enquanto continua a discussão sobre a recuperação, relaciona-se com as modalidades e o montante dos meios que serão divulgados a nível europeu. Nada garante o seu final feliz até o momento, pois tudo sugere uma decisão má, que será considerada um grande passo à frente.
A Comissão alertou que "existem graves distorções no mercado único e profundas diferenças económicas, financeiras e sociais entre os Estados membros da área do euro, que podem ameaçar a estabilidade da união económica e monetária". Estas distorções no mercado único não são uma questão pequena. As regras da comunidade em matéria de ajuda pública foram relaxadas para permitir que os estados salvassem as suas empresas estratégicas  em necessidade. Mas alguns países têm mais meios financeiros do que outros, este é o caso da Alemanha em primeiro lugar, cuja ajuda representa até hoje um terço dos 1,9 trilhões de euros gastos em l 'União Europeia na última pontuação. Se, no final da crise atual, isso não representa uma distorção de fato da concorrência, o que é então? Mais um passo na integração europeia,  em que haverá vencedores e perdedores no mercado único.

Un délitement par tous les bouts qui semble irrésistible


Les grandes manœuvres autour de la BCE ont commencé depuis que la Cour de Karlsruhe a entamé les hostilités en cueillant tout le monde à froid. Comment enrayer la dynamique de démantèlement de l’Europe qu’elle a brutalement accentué avec son ultimatum à trois mois ? La réponse n’est pas trouvée.
Les réactions à chaud recueillies par le Financial Times parmi les gouverneurs de la BCE n’en représentent pas une. Pour eux, il n’est pas question de répondre à l’injonction d’une Cour qui n’a pas la banque centrale sous sa juridiction. Le drapeau de l’étendard est levé, avec comme paradoxe que l’ennemi est celui qui a toujours été le plus ferme partisan de son indépendance et qui maintenant la bafoue… Pour se défausser, il serait question de confier à la Bundesbank le soin de répondre à la Cour. Ce qui impliquerait que Jens Weidmann défende la politique de la BCE avec laquelle il a de longue date pris ses distances.
Croire que cela suffirait  à éteindre le feu est ne pas comprendre les fondements de l’arrêt des juges de Karlsruhe. Sous des apparences anodines, la « proportionnalité » à laquelle ils se réfèrent est un concept de la loi fondamentale allemande. Dans le cas présent, il s’applique au rapport entre les 2.000 milliards d’euros d’achats de titres de la BCE et le très faible accroissement de l’inflation qui en est la justification officielle. Les juges mettent le doigt là où cela fait mal : les objectifs poursuivis par la BCE ne s’inscrivent pas dans le cadre de sa mission de stabilité des prix, ce qui est un secret de polichinelle. Démontrer le contraire va être très ardu, Angela Merkel va être appelée à la rescousse, mais elle n’y pourra pas grand-chose.
Les problèmes se télescopent, le contexte s’alourdit avec les prévisions économiques de la Commission qui annonce une récession sans précédent et prévient que « le danger d’une récession plus profonde et plus longue est bien réel ». Le plongeon est avéré, qu’en sera-t-il du rebond ? Les prévisions dans ce domaine sont trop optimistes pour être honnêtes et n’attendent qu’à être démenties par les faits. Tandis que la discussion sur la relance se poursuit, portant sur les modalités et l’ampleur des moyens qui vont être dégagés au niveau européen. Rien ne garantit à ce jour leur fin heureuse, car tout laisse présager une cote mal taillée qui sera saluée comme une grande avancée.
La Commission a averti qu’existent de « graves distorsions au sein du marché unique et des divergences économiques, financières et sociales enracinées entre les États membres de la zone euro qui pourraient à terme menacer la stabilité de l’union économique et monétaire ». Ces distorsions au sein du marché unique ne sont pas une petite affaire. Les règles communautaires concernant les aides publiques ont été assouplies afin de permettre aux États de sauver leurs fleurons économiques dans le besoin. Mais certains pays en ont plus les moyens financiers que d’autres, c’est le cas de l’Allemagne au premier chef, dont les aides représentent à ce jour plus d’un tiers des 1.900 milliards d’euros dépensés au sein de l’Union européenne au dernier pointage. Si, au sortir de la crise actuelle, cela ne représente pas une distorsion de fait de la concurrence, de quoi s’agit-il alors ? En guise d’avancée de la construction européenne, il va y avoir des vainqueurs et des perdants au sein du marché unique.François Leclrerc Décodages

Sem comentários: