A próxima desilusão de Biden
Antes mesmo de assumir o cargo, o presidente eleito levanta questões sérias. Não apenas entre os democratas de esquerda que apoiaram a eliminação de Donald Trump, mas também por aqueles que esperam um “renascimento do Atlântico” e devem esperar decepção.
Os dirigentes chineses e russos não estão neste caso, cujas felicitações se destacam pela ausência a pretexto de aguardar um anúncio oficial. Mas nas chancelarias ocidentais, a esperança de um renascimento das relações com os Estados Unidos não está escondida.
Biden prometeu voltar ao acordo climático de Paris já em janeiro. Além do simbólico, que medidas concretas ele conseguirá tomar para se antecipar às mudanças climáticas? É improvável que ele ganhe apoio no Congresso, a menos que os democratas consigam obter a maioria no Senado. A onda azul não se materializou.
O mesmo problema com o acordo nuclear com o Irã, embora Joe Biden tenha prometido uma mudança de direção com o retorno à diplomacia. As sanções econômicas americanas estão legalmente em vigor e não serão fáceis de se desfazer, a menos que as autoridades iranianas evoluam, o que por enquanto é claramente rejeitado, esperando para julgar as ações das palavras americanas.
As relações com a China também não devem evoluir nos campos comercial e tecnológico. Em vez disso, as violações dos direitos humanos se tornarão uma área adicional de confronto. Este também é o caso do intervencionismo russo.
Angela Merkel disse recentemente que não devemos permitir que violações de direitos humanos atrapalhem o comércio bilateral, daí sua posição ambivalente sobre as ofertas 5G da Huawei. As escolhas da política externa americana irão divergir. Um acordo comercial entre as autoridades dos EUA e a União Europeia continuará a encontrar um obstáculo significativo. O Congresso dos EUA continuará a insistir que a agricultura deve ser incluída em um acordo, o que não é aceitável para os europeus, mesmo que os britânicos decidam seguir sozinhos. Os 169 estados membros da OMC elegeram recentemente Ngozi Okonjo-Iweala, economista nigeriano e ex-diretor do Banco Mundial, para se tornar o próximo secretário-geral, mas o governo Trump vetou a nomeação. Anteriormente, bloqueou o comitê de apelação da OMC ao se recusar a nomear juízes, de forma que o quorum não foi alcançado. Esta é uma área em que o governo Biden pode avançar.
Na segurança transatlântica, é possível que Joe Biden anule a decisão de Trump de mover tropas na Europa. Mas esta não é uma questão estratégica importante nas relações bilaterais. Porque se a disputa sobre os gastos com defesa pode mudar de tom, ela não mudará de substância. A crise da OTAN, portanto, continuará. Sobretudo porque Recep Tayyip Erdoğan não terminou de mostrar intransigência (e Vitor Orbán faz o mesmo no que diz respeito à aprovação do orçamento da Comissão e do plano de recuperação europeu). F.L. Décodages
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