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"Não subestime"
O mundo segundo Xi
Mesmo que a diplomacia transacional da China traga alguns ganhos, ela contém
perigos reais
A um homem inferior a Xi Jinping pode ter achado desconfortável.
Encontrando-se com Vladimir Putin em Moscou esta semana, o líder da
China falou sobre “coexistência pacífica e cooperação ganha-ganha”, enquanto
jantava com alguém que enfrentava um mandado de prisão internacional por
crimes de guerra. Mas Xi não se incomoda com inconsistências triviais. Ele
acredita no declínio inexorável da ordem mundial liderada pelos americanos,
com sua preocupação declarada por regras e direitos humanos. Ele pretende
transformá-lo em um sistema mais transacional de acordos entre grandes
potências. Não subestime os perigos dessa visão - ou seu apelo em todo o
mundo.
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Na Ucrânia, a China jogou uma mão desajeitada impiedosamente e bem . Seus
objetivos são sutis: garantir que a Rússia seja subordinada, mas não tão fraca a
ponto de implodir o regime de Putin; polir suas próprias credenciais como
pacificador aos olhos do mundo emergente; e, de olho em Taiwan, minar a
percepção de legitimidade das sanções ocidentais e do apoio militar como
ferramenta de política externa. Xi propôs cinicamente um “plano de paz” para a
Ucrânia que recompensaria a agressão russa e que ele sabe que a Ucrânia não
aceitará. Apela ao “respeito à soberania de todos os países”, mas esquece de
referir que a Rússia ocupa mais de um sexto do seu vizinho....
Em 10 de março, a China mediou uma détente
entre dois rivais amargos, o Irã e a Arábia Saudita – uma primeira intervenção
no Oriente Médio, que destacou a influência reduzida do Ocidente ali 20 anos
após a invasão do Iraque liderada pelos americanos. Em 15 de março, Xi
apresentou a “Iniciativa de Civilização Global”, que argumenta que os países
devem “abster-se de impor seus próprios valores ou modelos aos outros e de
alimentar o confronto ideológico”.
A abordagem da China não é improvisada, mas sistemática e ideológica. Deng
Xiaoping exortou a China a “esconder suas capacidades, esperar seu tempo”. Mas
Xi quer reformular a ordem mundial pós-1945. Os novos slogans da China
buscam emprestar e subverter a linguagem normativa do século 20 para que o
“multilateralismo” se torne um código para um mundo que abandona os valores
universais e é governado pelo equilíbrio dos interesses das grandes potências. A
“Iniciativa de Segurança Global” trata dos esforços opostos para conter a ameaça
militar da China; a “Iniciativa de Desenvolvimento Global” promove o modelo
de crescimento econômico da China, que lida com estados autocráticos sem
impor condições. “Civilização Global” argumenta que a defesa ocidental dos
direitos humanos universais, em Xinjiang e em outros lugares, é um novo tipo
de colonialismo.
Essa visão de mundo transacional tem mais suporte fora do Ocidente do que
você imagina. No final deste mês, em Pequim, Xi se encontrará com o
presidente do Brasil, Luiz Inácio Lula da Silva, um defensor de um mundo
multipolar, que quer que a China ajude a negociar a paz na Ucrânia. Para muitos,
a invasão do Iraque em 2003 expôs os padrões duplos do Ocidente em relação ao
direito internacional e aos direitos humanos, um ponto que a mídia estatal
chinesa está martelando em casa. Após os anos Trump, o presidente Joe Biden
voltou a se envolver com o mundo, mas o pivô para a Ásia envolve redução de
tamanho em outros lugares, inclusive no Oriente Médio e no Afeganistão.
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23/03/23, 23:47 O mundo segundo Xi | O economista
https://www.economist.com/leaders/2023/03/23/the-world-according-to-xi 4/8
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O que Xi Jinping quer de Vladimir Putin?
O Irã quer uma détente com seus vizinhos, mas não com a América
O Ocidente mostrou determinação em relação à Ucrânia, mas muitos países são
ambivalentes sobre a guerra e se perguntam como ela terminará. Pelo menos
100 países, responsáveis por 40% do pib global , não estão aplicando totalmente
as sanções. O poder de permanência americano é duvidoso. Nem Donald Trump
nem Ron DeSantis, seu rival republicano, veem a Ucrânia como um dos
principais interesses americanos. Tudo isso abre espaço para novos atores, da
Turquia aos emirados árabes unidos e, sobretudo, à China. Sua mensagem –
que a verdadeira democracia implica desenvolvimento econômico, mas não
depende de liberdade política – atrai muito as elites de países não democráticos.
É importante avaliar o que essa multipolaridade mercenária pode alcançar. O Irã
e a Arábia Saudita são inimigos ferozes desde a revolução iraniana em 1979. A
China é o maior mercado de exportação para ambos, por isso tem influência e
incentivo para evitar a guerra no Golfo, que também é sua maior fonte de
petróleo. O acordo que ajudou a intermediar pode reduzir uma guerra por
procuração no Iêmen, que já matou talvez 300.000 pessoas. Ou pegue a
mudança climática. O apoio mercantilista chinês à sua indústria de baterias é
um catalisador para uma onda de investimentos transfronteiriços que ajudará a
reduzir as emissões de carbono.
No entanto, o verdadeiro objetivo da política externa de Xi é tornar o mundo
mais seguro para o Partido Comunista Chinês. Com o tempo, suas falhas serão
difíceis de esconder. Uma malha de relações bilaterais convenientes cria
contradições. A China apoiou o Irã, mas optou por ignorar sua escalada nuclear
em andamento, que ameaça outros clientes da China na região. Na Ucrânia,
qualquer paz duradoura requer o consentimento dos ucranianos. Também deve
envolver responsabilização por crimes de guerra e garantias contra outro ataque.
A China se opõe a todos os três: não acredita em democracia, direitos humanos
23/03/23, 23:47 O mundo segundo Xi | O economista
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ou restrição de grandes potências – seja na Ucrânia ou em Taiwan. Os países que
enfrentam uma ameaça direta à segurança da China, como Índia e Japão, ficarão
ainda mais cautelosos (consulte a seção Ásia). De fato, sempre que um país
enfrenta um vizinho poderoso e agressivo,
Como a China quase sempre apóia as elites governantes, por mais ineptas ou
cruéis que sejam, sua abordagem pode eventualmente indignar as pessoas
comuns em todo o mundo. Até esse momento, as sociedades abertas
enfrentarão uma luta por visões conflitantes. Uma das tarefas é impedir que a
Ucrânia seja empurrada para um falso acordo de paz e que os países ocidentais
aprofundem suas alianças defensivas, incluindo a otan . O objetivo de longo
prazo é refutar a acusação de que as regras globais servem apenas aos interesses
ocidentais e expor a pobreza da visão de mundo que a China – e a Rússia – estão
promovendo.
O grande insight dos Estados Unidos em 1945 foi que eles poderiam se tornar
mais seguros ao se comprometerem com alianças duradouras e regras comuns.
Essa visão idealista foi manchada por décadas de contato com a realidade,
inclusive no Iraque. Mas a cúpula de Moscou revela uma alternativa pior: uma
superpotência que busca influência sem ganhar afeto, poder sem confiança e
uma visão global sem direitos humanos universais. Aqueles que acreditam que
isso tornará o mundo um lugar melhor devem pensar novamente. 7
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Este artigo apareceu na seção Líderes da edição impressa sob o título "O mundo de acordo com Xi"
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